我市开展解放思想大讨论活动综述（上）

　　为深入学习贯彻党的十七大精神，落实省委《关于在全省党员干部中开展解放思想大讨论活动的意见》，加快向繁荣、文明、和谐的新石家庄迈进，从2007年12月初至2008年4月底，石家庄市委在全市党员干部中广泛开展了以深入贯彻落实科学发展观为主题的解放

　　打开思想之门，务求创新突破。市委积极动员部署，强力推进，市领导身体力行，率先垂范，把解放思想大讨论引向深入

　　开展解放思想大讨论活动，是省委经过深思熟虑、审时度势作出的重大决策，对于全省上下进一步解放思想，转变观念，以昂扬向上的精神状态，推进建设具有实力、活力和竞争力的经济社会发展强省具有重大现实意义。对于这一点，石家庄市委有着充分的认识。2007年12月4日，市委召开常委（扩大）会议，会议指出：“我们已站在新的历史起点上，面临着全新形势和光荣而艰巨的任务，加快向繁荣、文明、和谐的新石家庄迈进，必须进一步解放思想，以全市党员干部的思想解放推进事业的健康快速发展。”

　　这种认识，基于一种科学的判断，是对石家庄市情的准确把握。随着生活水平的提高，石家庄已经不能满足于简单的发展，舒畅的交通、优美的环境、和谐的社会氛围越来越成为这座城市迫切的需要。2007年12月底召开的市委八届三次全会上出台的《建设繁荣、文明、和谐的新石家庄指导纲要》明确指出，石家庄目前正处于城市和产业布局的调整期、基础设施建设的攻坚期、生态环境的恢复期。

　　“解放思想是推动一切工作的‘总阀门’，是一个永无止境的过程，工作每前进一步、事业每上一个新台阶，必然要求各级干部的思想有一个新的跨越。”市委书记吴显国明确要求：各级各部门要围绕端正做好“三篇大文章”、实现“三年大变样”的指导思想，围绕破除影响做好“三篇大文章”、实现“三年大变样”的陈旧观念，围绕破解阻碍做好“三篇大文章”、实现“三年大变样”的体制机制，围绕解决制约做好“三篇大文章”、实现“三年大变样”的各种难题，进一步解放思想，破除陈规桎梏，理清工作思路，深化工作举措，创新体制机制，破解瓶颈制约，扫清前进道路上的各种障碍，推动各项工作又好又快发展，确保“三年大变样”的目标实现。

　　我市解放思想大讨论活动轰轰烈烈地开展。按照《中共石家庄市委关于在全市党员干部中开展解放思想大讨论活动实施方案》，我市紧紧抓住党政机关和县处级以上领导干部这两个重点，通过他们的模范带动作用，促进全市党员干部的思想解放。通过解放思想大讨论，进一步创新发展理念，创新发展思路，创新发展举措，创新领导办法，为建设繁荣、文明、和谐的新石家庄提供有力的思想、体制机制和领导保证。

　　为保证活动的质量和效果，市委专门成立了解放思想大讨论活动领导小组和工作机构，负责全市大讨论活动的组织实施，研究部署各阶段的重点工作，督导检查活动开展情况，审定考核评议结果。

　　市委书记吴显国在活动开展的每个关键环节都做出重要的指示，在每一次工作的调度与指导中都要对解放思想大讨论活动进行重要阐述，确保解放思想大讨论活动向正确的方向发展。市委各位常委、市政府各位副市长也都结合各自分管工作，及时动员，深入调研，并带头参加讨论，确保大讨论活动扎实有效进行。

　　攻坚克难、改革创新、深入一线。各级各部门把活动作为当前牵动全局的重要任务，精心谋划，深入推进，掀起解放思想的新热潮

　　“历史证明，每经过一场深刻的解放思想大讨论，就会带来一次思想大解放，就会促进经济社会大发展。要使这次解放思想大讨论活动取得实效，就需要全市党员干部尤其是领导干部努力做到‘真’和‘实’。”栾城县在活动中坚持这一要求，不走过场，不做表面文章，力求解放思想的“真”和“实”。

　　和栾城县一样，我市各县（市）区及市直各部门都把这项工作作为当前牵动全局的重要任务，精心谋划、迅速行动，以认真的态度，有力的措施，深入扎实地做好大讨论活动的各项工作，务求大讨论活动落到实处。

　　举办各种层次的论坛是这次活动凸现的一个精彩亮点。市委解放思想大讨论办公室先后组织市委决策咨询委员会委员、“新石家庄人”代表、市直重点部门负责人、市属大中型企业负责人和省会理论界专家学者等举办了“解放思想系列论坛”，就一些发展难题进行讨论，大家自揭“家丑”，坦诚直言，使广大党员干部开阔了眼界。1月中旬，省大讨论交流汇报会后，我市还结合学习贯彻张云川书记讲话精神和做好“三篇大文章”、实现“三年大变样”编写了宣讲材料，组织了宣讲活动，推动大讨论向纵深发展。

　　走出去、请进来，深入基层寻计问策……各级各部门敞开大门，广开言路，通过各种形式查不足，找差距。市委组织部从2007年12月7日开始，对全市1566名县（处）级干部进行了培训；市区主路主街沿线15个城中村两委负责人，以及市内五区及高新区、市城乡规划局、国土部门负责人专程赴北京就城中村改造进行考察；市国资委邀请省委党校专家、部队院校教授举办了多场辅导讲座；各县（市）区领导深入基层以召开座谈会、开办干部论坛、面对面调查了解等形式，逐项逐条征求意见和建议。

　　思想在讨论中解放，观念在碰撞中更新。市委解放思想大讨论活动办公室通过发函征求、网上征求、座谈征求、媒体公布、调研征求等多种方式，向人大代表、政协委员、企业代表、群众代表、基层干部等多个层面征求意见。同时通过各级媒体和网站，开通了征求意见专栏和电子邮箱。各地各部门通过多种有效方式，积极向社会各界征求意见，汇总到市大讨论办公室的意见有12000多条。

　　据不完全统计，活动中，全市共组织1200多名干部到先进省市学习考察，1万名干部深入基层，参加了调研活动。全市各级各部门共征集到近1.2万条原始性意见和建议。很多意见观点鲜明，切中时弊，既提出了问题，又提出了解决办法，有很强的针对性和深刻性。

　　查找问题再准确，整改措施再具体。各级各部门层层查摆，逐步深入，把解决存在的问题，当做促进发展的机遇，切实把解放思想大讨论这个第一位的政治任务抓紧、抓实、抓好

　　“市城管局八项承诺深化城市管理工作；市卫生局加强公共卫生服务水平……”从今年3月28日开始，24个重点市直部门在石家庄日报、石家庄人民广播电台、石家庄市电视台等媒体，向社会公开整改措施，让各界群众感受到一股扑面而来的新风。把整改措施置于群众监督之下，是市委确保活动切实解决实际问题的重要举措之一。

　　“思想本身就是一种力量，要通过解放思想，为石家庄各项事业的前进打气、助力。要以创新务实的方法把大讨论活动推向深入。进一步发现问题、制定举措、改进工作，针对当前存在的基础性工作不够实、常规性工作不够好、创新型工作不够多等问题，要一个单位一个单位地检查，一个单位一个单位地研究，全面发动，逐个破解。”活动中，市委反复强调，要对解放思想大讨论的认识再深化，查找问题要再准确，整改措施要再具体，解决问题要再扎实，组织领导要再加强。

　　要想解决问题，先得找准问题。为此，桥东区推行了“三抓三促三结合”的工作方法，即抓领导干部促提高，与查摆问题相结合；抓当前工作促落实，与谋划工作相结合；抓基层调研促深入，与解决问题相结合；领导敢于到有意见的群众中去，敢于到问题较多的地方去，做到听取意见不怕“刺”，揭摆问题不怕“丑”，剖析原因不怕“痛”，带头从实践层面和更深层次的意识形态层面查找问题。灵寿县分口调研。全县划分为乡镇、农业、工业、商贸流通、城建交通、旅游、科教文卫、政法八个系统，由县四大班子分管领导带队，带领有关部门和单位一把手深入基层调研，找出影响本地、本系统发展的思想问题和机制问题，找出症结所在，明确发展优势、发展措施。

　　整改措施制定得如何，反映着思想解放的程度，也反映着活动开展的深度。大讨论活动从学习讨论转向务实整改后，各级各部门在制定整改方案的基础上，根据再聚焦的重大实际问题和关键问题，进一步对整改措施进行调整、补充、完善。市委大讨论活动办公室召开了由干部群众、服务对象、上级和相关部门参加的座谈会，对整改措施制定、落实情况进行了“回头看”。

　　各级各部门还通过督导、座谈、评议等多种形式增强整改的刚性，确保解决问题的思路、举措得到有效落实。市委解放思想大讨论活动办公室组成8个督导组，深入全市各县（市）区和市直部门等100多个单位进行了集中督导检查。督导组还在每个县（市）区抽查1至2个县直部门，每个市直单位抽查1至3个下属单位，听取主要负责人汇报本部门本单位聚焦问题、落实整改的情况。同时根据查找聚焦重点问题、整改措施落实进展和解决实际问题的情况，提出督导的意见和建议，对聚焦重点问题找不准，整改不到位的，责令限期整改。

　　一系列有力措施，确保我市解放思想大讨论活动取得了阶段性成果，成为让老百姓满意的工程，也为我市做好“三篇大文章”，实现“三年大变样”提供了强大动力。●本报记者 李云萍